透視:節(jié)會背后,蘊含轉(zhuǎn)型發(fā)展大思維
22載的堅持,不是偶然,背后蘊含的是三門峽市清晰的發(fā)展思維。
這個思維就是轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三門峽是河南省乃至全國重要的貴金屬和能源開發(fā)、生產(chǎn)基地,其中黃(黃金)、白(鋁)、黑(煤炭)是三大優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,曾是當?shù)匾詾楹赖摹包S白黑”。
要說靠著這雄厚的“黃白黑”,三門峽的日子過得很滋潤,但2008年金融危機對全市資源型大企業(yè)造成的沉重打擊,進而對全市經(jīng)濟發(fā)展造成的直接影響,讓三門峽強烈地意識到:“資源優(yōu)勢”已經(jīng)悄悄變成“資源陷阱”,不僅環(huán)境難以承受,資源瀕臨枯竭,更會讓當?shù)氐陌l(fā)展陷入絕境。
“2009年,三門峽痛定思痛,決心跳出資源陷阱,找出契合自身發(fā)展的路徑?!比T峽市委書記楊樹平介紹,面對國際金融危機,三門峽決心實施大通關(guān)、大交通、大商貿(mào)、大旅游,以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化思路發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的“四大一高”戰(zhàn)略。
事實證明,這是一條高瞻遠矚的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。以大通關(guān)為例,三門峽市在“黃河金三角”四市中率先建成了中國三門峽海關(guān)、中國三門峽出入境檢驗檢疫局等通關(guān)機構(gòu),建成了國家鋁及鋁制品質(zhì)量檢驗中心、三門峽國家果品與果蔬汁檢測重點實驗室等國家級質(zhì)量監(jiān)測平臺。截至目前,“一站式”通關(guān)和電子口岸建設,已能為企業(yè)提供通關(guān)、報關(guān)、出關(guān)、驗關(guān)和封關(guān)的“一條龍”服務。近五年三門峽市累計出口13.1億美元,是前20年出口總和的1.4倍。目前,三門峽外貿(mào)出口備案登記企業(yè)達500余家。
以大旅游為例,三門峽市高度重視以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,市委書記楊樹平、市長趙海燕等領(lǐng)導多次聽取匯報、指示批示,并深入一線解決問題,形成了政府主導、市場主體、上下聯(lián)動、全民參與的“大干旅游、干大旅游”良好氛圍。為提高旅游核心競爭力,該市大力實施提升十大旅游景區(qū)、推進十大旅游建設項目的“雙十工程”。
作為其中的代表,去年以來,盧氏雙龍灣景區(qū)相繼被國家旅游局評為國家級生態(tài)旅游示范景區(qū)、4A級旅游景區(qū),年接待能力逾百萬人(次);豫西大峽谷投資6000萬元,使日接待量擴容到7000人次;黃河公園正式開園迎賓,并成功舉辦“壯美黃河”全國山地車邀請賽,成為該市主城區(qū)旅游的新亮點。
展望:搶抓機遇,領(lǐng)跑黃河金三角
機遇總是垂青有準備的人和積極的實踐者。
今年3月底,國務院批復晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃,要求把晉陜豫黃河金三角建設成為中西部地區(qū)新的經(jīng)濟增長極和欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展、跨越式發(fā)展的示范區(qū)。
這個示范區(qū)包括三門峽市、山西省運城市和臨汾市、陜西省渭南市,地處我國中西部接合帶,具有承東啟西、溝通南北的區(qū)位優(yōu)勢,礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、文化旅游資源豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好。20多年來尤其是近年來,四市加快推進一體化發(fā)展,特別是在基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)、旅游和社會治安綜合治理等方面進行了有效合作,積累了豐富的區(qū)域合作經(jīng)驗。
三門峽市委書記楊樹平說,國務院的批復,對三門峽來說又是一次難得的發(fā)展機遇。正是立足于黃河金三角四市多年的經(jīng)濟協(xié)作與區(qū)域合作,三門峽才有底氣提出“四大一高”發(fā)展戰(zhàn)略,才有底氣舉辦“黃河國際旅游節(jié)”和“中國特色商品博覽會”這樣的區(qū)域合作盛會,從而積極探索區(qū)域合作發(fā)展新途徑,努力搶占區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制高點。
這是一個新的高度。站在這個高度,三門峽的各種優(yōu)勢更為凸顯:既有作為我國中西部接合帶和歐亞大陸橋重要地段的區(qū)位優(yōu)勢,又有實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的戰(zhàn)略優(yōu)勢;既有利于為我國探索省際交界地區(qū)合作發(fā)展提供新途徑和新模式,又有利于為探索縮小城鄉(xiāng)差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展找到新路子。
近年來,三門峽市緊緊圍繞打造中原經(jīng)濟區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和晉陜豫黃河金三角區(qū)域性中心城市的“三大戰(zhàn)略定位”,強力實施大通關(guān)、大交通、大商貿(mào)、大旅游和高新產(chǎn)業(yè)的“四大一高”戰(zhàn)略,加快與黃河金三角其他三市的跨省區(qū)域合作,經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)u入佳境。數(shù)字顯示:2013年,三門峽市人均GDP、人均固定資產(chǎn)投資、人均財政收入分別是黃河金三角區(qū)域平均水平的1.8倍、1.7倍、2.1倍,在黃河金三角處于領(lǐng)先水平。
在《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》的指引下,在加快實施“四大一高”戰(zhàn)略和打造五大千億級產(chǎn)業(yè)集群的前進步伐中,三門峽必將努力搶占區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制高點,為實現(xiàn)進一步深化黃河金三角區(qū)域合作、推動東中西部地區(qū)良性互動、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展而貢獻力量,同時為建成創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居三門峽而不懈努力!