景區(qū)收費(fèi)各立“山頭” 門票打包不得不買

2015-09-17 09:24 來源：廣州日?qǐng)?bào)

[摘要] 臨近假期,不少市民計(jì)劃出游,但國內(nèi)不少景區(qū)門票偏高。不僅知名旅游點(diǎn)包含多個(gè)景區(qū),門票收費(fèi)也各立“山頭”,游客玩遍張家界景點(diǎn),門票費(fèi)用僅一人就高達(dá)上千元。

　　國內(nèi)

　　調(diào)查:5A景區(qū)數(shù)量翻倍價(jià)格也一路飆升

　　上世紀(jì)80年代前,景點(diǎn)一直實(shí)行低門票政策,后陸續(xù)上調(diào)過幾次?！包S金周”出現(xiàn)后,部分名勝古跡景區(qū)門票價(jià)格定價(jià)權(quán)下放地方政府,隨著出游的人群越來越多,門票價(jià)格也一路上漲,其中2005年出現(xiàn)漲價(jià)高峰,最高漲幅達(dá)到了16倍。

　　2007年國家發(fā)改委出臺(tái)了門票每次調(diào)價(jià)時(shí)間不能低于3年的通知,反而一紙禁令成了景區(qū)“漲價(jià)周期表”,不少景區(qū)三年必漲,即使《旅游法》出臺(tái)后,景區(qū)門票價(jià)格上漲的趨勢(shì)仍然沒有得到扭轉(zhuǎn)。

　　記者從今年中國社科院旅游研究中心最新公布的《我國5A景區(qū)門票價(jià)格分析與國際比較》的調(diào)研報(bào)告中了解到,自2007年5月全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)批準(zhǔn)北京市故宮博物院等66家景區(qū)為全國首批5A景區(qū)之后,我國5A級(jí)景區(qū)的數(shù)量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng),截至2014年底,我國共有5A級(jí)景區(qū)186家。

　　記者了解到,從2012年開始,5A景區(qū)門票平均價(jià)格已超過100元以上,其中半數(shù)以上門票在100元至200元,甚至200元以上。東部地區(qū)的5A級(jí)景區(qū)門票均價(jià)最低,中部地區(qū)最高,普遍在100元以上,具體而言,湖北省內(nèi)5A級(jí)景區(qū)門票均價(jià)最高,北京最低。

　　分析:景區(qū)成“香餑餑” 公務(wù)員“候鳥”辦公

　　為何近年來門票屢禁屢漲?記者調(diào)查中了解到,既有其門票價(jià)格政策沿革的歷史原因,也有其現(xiàn)實(shí)原因。

　　采訪中,多位專家指出,這其實(shí)是“門票經(jīng)濟(jì)”作怪,尤其是在自然風(fēng)情以及歷史文化遺產(chǎn)所在的知名景區(qū)所在地,當(dāng)?shù)谿DP對(duì)所在景區(qū)的依賴程度太高?！伴T票成了來錢最快、最直接的方式?！?/p>

　　以神農(nóng)架為例,神農(nóng)架近年新增直接就業(yè)崗位17000個(gè),全區(qū)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)、70%的人口從旅游產(chǎn)業(yè)中直接受益,其產(chǎn)值占到全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的51%。而在新疆北部的一家全國知名的景區(qū),僅門票收入就高達(dá)上億元,景區(qū)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,旅游旺季,當(dāng)?shù)卣块T搬到景區(qū)內(nèi)辦公,淡季時(shí)又從景區(qū)搬到縣城,“我們就像候鳥一樣,但這個(gè)景區(qū)就是我們的收入來源?！?/p>

　　門票上漲的收入中除了納入當(dāng)?shù)刎?cái)政外,也用于補(bǔ)貼人工成本的上漲、景區(qū)的管理修繕等。業(yè)內(nèi)人士稱,“只有門票漲了,財(cái)政收入才可能增加,才有錢支付成本開支,這種現(xiàn)象在很多知名景區(qū)中尤為明顯。”

　　海外

　　海外門票貴不貴?

　　國內(nèi)有旅行社對(duì)今年暑假期間網(wǎng)上可以預(yù)訂全球各個(gè)熱門旅游國家的景點(diǎn)、樂園門票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),海外門票總體人均消費(fèi)為243元,是暑假期間國內(nèi)門票人均價(jià)格的2倍左右。

　　有攜程旅游專家分析,海外門票單價(jià)高,主要是因?yàn)橹袊慰皖A(yù)訂最多的是迪士尼、環(huán)球影城等著名樂園和全球地標(biāo)性景區(qū),原價(jià)相對(duì)較高。事實(shí)上在歐洲、日本、美國等海外國家,很大部分景點(diǎn)是免費(fèi)開放或者象征性收費(fèi),總體上門票費(fèi)用在旅游預(yù)算中的比例很低。

　　記者初步統(tǒng)計(jì)了一下,2014年底公布的票價(jià)顯示,克里姆林宮成人票價(jià)約43元,倫敦大英博物館免費(fèi),巴黎埃菲爾鐵塔為95元,凱旋門64元,盧浮宮74元,美國黃石公園86元,韓國慶州佛國寺29元,日本富士山52元。

　　部分旺季門票超過210元的非主題公園類景區(qū)一覽

　　1.湖北神農(nóng)架 299元

　　2.福建上清溪 285元

　　3.云南香格里拉普拉措景區(qū) 258元

　　4.湖南張家界國家森林公園 245元

　　5.安徽黃山風(fēng)景區(qū) 230元

　　6.浙江夢(mèng)幻谷景區(qū) 230元

　　7.四川九寨溝景區(qū) 220元

　　8.廣西漓江景區(qū) 210元

　　9.河南云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū) 210元

　　10.江蘇靈山大佛景區(qū) 210元

　　2050家景區(qū)簽訂“不上漲門票價(jià)格”承諾

　　中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)向全國旅游景區(qū)發(fā)起倡議,呼吁全國各類旅游景區(qū)共同抑制門票上漲勢(shì)頭,倡導(dǎo)5A、4A級(jí)景區(qū)帶頭不上漲門票價(jià)格。

　　國家發(fā)改委、國家旅游局又聯(lián)合發(fā)文,宣布從今年9月起,開展為期一年的門票價(jià)格專項(xiàng)整治,對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū),各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)門票價(jià)格方案?！斑@基本上打消了很多景區(qū)準(zhǔn)備今年國慶節(jié)開始實(shí)施上漲票價(jià)方案的念頭?！睆V州旅游主管部門的一位負(fù)責(zé)人表示。

　　截至目前,已有2050家5A級(jí)和4A級(jí)景區(qū)簽訂“不上漲門票價(jià)格”承諾,約占全部5A和4A級(jí)景區(qū)的80%,今年國慶市民不用擔(dān)心遇到景區(qū)不斷上漲的高票價(jià)。 (文/記者楊進(jìn))