1月10日，鄭州市新版居住證發(fā)放儀式在祭城社區(qū)警務(wù)室舉行，首批新版居住證發(fā)放到持證人手中。本報記者聶冬晗攝

　　1月10日上午，鄭州警方在鄭東新區(qū)祭城警務(wù)室舉行新版居住證換發(fā)儀式。據(jù)悉，這是《河南省居住證實施辦法》自去年12月出臺之后，我省正式向社會發(fā)放的首批新版居住證。

　　新版居住證式樣全省統(tǒng)一

　　當天上午10時，在鄭東新區(qū)祭城警務(wù)室，100多名在鄭外來務(wù)工人員從社區(qū)民警手中領(lǐng)取了新版居住證。記者看到，新版居住證正面主要包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份證號碼、居住證編號、戶籍所在地、現(xiàn)居住地住址、有效期限、簽發(fā)機關(guān)和本人照片等信息，反面標有“河南省公安廳監(jiān)制”“河南省居住證”的字樣。

　　鄭州市公安局治安支隊暫住人口管理辦公室主任劉靜介紹，以前全省各地公安機關(guān)制作的居住證樣式不統(tǒng)一，而新版居住證由省公安廳統(tǒng)一設(shè)計，式樣全省統(tǒng)一，均采用帶芯片的IC卡材質(zhì)。新版居住證的設(shè)計有兩大亮點：一是在居住證正面右下方印有二維碼標志，二維碼內(nèi)含有居住證持有人的身份信息；二是“現(xiàn)居住地址、有效期限、簽發(fā)機關(guān)”三項內(nèi)容和二維碼可重復擦寫，持有人在省內(nèi)更換暫住地的，只在原證件上辦理簽注手續(xù)，不用再更換證件。

　　鄭州市是我省居住證制度試點城市，目前有流動人口328萬人，已制作發(fā)放IC卡居住證180余萬張。那么，此前鄭州市發(fā)放的“舊版”居住證怎么辦？劉靜表示，按照規(guī)定，《河南省居住證實施辦法》施行之前領(lǐng)取的鄭州市IC卡居住證，在有效期內(nèi)仍可繼續(xù)使用，不作廢。

　　申領(lǐng)居住證需要哪些條件

　　據(jù)介紹，公民離開常住戶口所在地到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。

　　居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當在居住每滿1年到期之日前1個月內(nèi)，由本人或代辦人到居住地登記站辦理簽注手續(xù)。每年辦理簽注手續(xù)不收取費用；逾期不超過半年補辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復；超過半年申請補辦簽注手續(xù)的，需重新申報暫住登記，并需等待半年時間才能恢復居住證的使用功能。

　　據(jù)悉，居住證證件原則上由縣級公安機關(guān)制作，首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證，應(yīng)當繳納證件工本費。

　　居住證“含金量”得到提升

　　按照國務(wù)院頒布的《居住證暫行條例》的規(guī)定，居住證持有人可以享受6項基本公共服務(wù)和7項便利。6項基本公共服務(wù)分別是：教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、法律服務(wù)、國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)；7項便利分別是：按國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、換領(lǐng)和補領(lǐng)居民身份證、機動車登記、申領(lǐng)駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試、申請職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)。

　　在此基礎(chǔ)上，我省又增加兩項便利，即享受上級政府規(guī)定的不受戶籍限制的跨區(qū)域補貼政策和60歲以上居住證持有人可免費乘坐市內(nèi)公共交通，使可享受的便利達到9項，進一步提高了居住證的“含金量”。

　　省公安廳治安總隊有關(guān)負責人表示，下一步，各地公安機關(guān)要積極會同有關(guān)部門不斷拓展居住證使用功能，使流動人口體會到“一證在手、處處方便”的實惠。省公安廳將依托居住證，繼續(xù)深化戶籍制度改革，建立完善差別化落戶政策。

　　“之前的居住證或暫住證純粹是為了治安管理方便，而新版居住證突出了政府及相關(guān)部門的服務(wù)職能，使居住證首次有了‘權(quán)利含金量’，從法律制度層面賦予了流動人口更多的市民待遇，維護了流動人口的合法權(quán)益?！边@位負責人表示。（記者 李鳳虎）